各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

為深入落實(shí)國家和省關(guān)于促進(jìn)文旅消費(fèi)的政策措施，加快推進(jìn)全市文化演藝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力，更好地滿足人民群眾精神文化需求，曲靖市文化和旅游局牽頭制定了《關(guān)于推動演藝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的六條措施（試行）》，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

曲靖市文化和旅游局

2025年5月20日

關(guān)于推動演藝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的六條措施（試行）

按照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步培育新增長點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》（國辦發(fā)〔2025〕2號）相關(guān)要求，為加快推進(jìn)全市文化演藝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力，更好地滿足人民群眾精神文化需求，結(jié)合實(shí)際，制定本措施。

一、提升審批服務(wù)質(zhì)效。建立聯(lián)審聯(lián)評機(jī)制，提供“一站式”審批服務(wù)，一次告知審批流程和審批事項(xiàng)，由文旅、公安等相關(guān)審批部門主動對接、提早介入、全程指導(dǎo)，申報(bào)材料符合要求的，3個(gè)工作日內(nèi)完成安全許可；對巡演項(xiàng)目按照首演地內(nèi)容審核負(fù)責(zé)制，巡演地不再重復(fù)進(jìn)行內(nèi)容審核；對一年內(nèi)同一演出機(jī)構(gòu)在同一場地舉辦的演出項(xiàng)目可簡化審批流程。對參加活動人數(shù)5000人以上的，由市級公安機(jī)關(guān)聯(lián)合屬地公安機(jī)關(guān)、相關(guān)警種一次性實(shí)施安全許可。

二、放寬可售觀演容量。在確保安全前提下，適當(dāng)放寬演出活動可售票數(shù)；結(jié)合實(shí)際對演出活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估后確定安保等級，科學(xué)制定安保方案；對已在全國成功舉辦過有影響力藝人演出項(xiàng)目的演出機(jī)構(gòu)到曲靖舉辦同類演出活動的，根據(jù)舞臺搭建的體量和規(guī)模最大程度提高可售票數(shù)量。

三、降低項(xiàng)目落地成本。結(jié)合場地實(shí)際，督促指導(dǎo)場地方聚焦交通流線、隔離設(shè)施、指引標(biāo)識設(shè)置、志愿者服務(wù)、小件寄存等環(huán)節(jié)，控制物料支出，降低演出機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本；鼓勵演出場地方提供演出項(xiàng)目落地執(zhí)行必要的有關(guān)物料，以不高于市場價(jià)格為演出機(jī)構(gòu)提供支持與保障；充分發(fā)揮曲靖本地宣傳媒介和平臺資源，加大對演出項(xiàng)目的市場宣傳和推廣。

四、激發(fā)演出市場主體活力。

（一）對在曲舉辦劇場類營業(yè)性演出或大型演唱會、音樂節(jié)等大型營業(yè)性演出活動的演出舉辦單位，根據(jù)售票人數(shù)、售票收入及場次等，經(jīng)綜合評定，分梯次給予最高200萬元激勵。

（二）對承接劇場類營業(yè)性演出活動或大型演唱會、音樂節(jié)等大型營業(yè)性演出活動的演出場所經(jīng)營單位，根據(jù)售票人數(shù)、累計(jì)場次等，經(jīng)綜合評定，給予最高100萬元激勵。

（三）對主動向市、縣文旅部門引薦大型營業(yè)性演出項(xiàng)目且成功舉辦的項(xiàng)目引薦人，最高給予5萬元激勵。

（四）鼓勵演出場所經(jīng)營單位按照同一演出機(jī)構(gòu)年內(nèi)在同一演出場地演出的規(guī)模、等級、場次和預(yù)計(jì)消費(fèi)帶動情況等綜合因素，給予一定的場租優(yōu)惠。

本條措施激勵資金按照“就高不重復(fù)”原則給予支持，同一主體已申報(bào)過激勵資金的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

五、完善服務(wù)保障機(jī)制。組建服務(wù)保障工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)演出項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)；演出活動期間，完善場館周邊臨時(shí)建筑物、臨時(shí)停車位、公交接駁專線、鐵路運(yùn)輸服務(wù)等交通保障，加強(qiáng)場館周邊及中心城區(qū)餐飲、住宿、環(huán)衛(wèi)、食品安全等聯(lián)合監(jiān)管；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門組織搭建招商平臺，為演出項(xiàng)目創(chuàng)造更多合作機(jī)會。

六、嚴(yán)格演出票證管理。由專班牽頭，公安監(jiān)管，精準(zhǔn)測算，合理規(guī)劃演出活動所需工作車證和人證數(shù)量，嚴(yán)格實(shí)行“實(shí)名制”制證要求。提倡尊重藝術(shù)、尊重勞動，樹立健康、文明的文化消費(fèi)觀，禁止任何單位和個(gè)人向演出機(jī)構(gòu)索要票證，營造良好親清政商環(huán)境。

本措施自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。由曲靖市文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。

政策解讀：《關(guān)于推動演藝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的六條措施（試行）》政策解讀