曲靖市人民政府辦公室關(guān)于

進(jìn)一步規(guī)范全市政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體

信息發(fā)布及網(wǎng)民留言答復(fù)工作的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

為深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》《云南省政務(wù)新媒體管理辦法》有關(guān)要求，推動新時(shí)代政務(wù)公開工作提質(zhì)增效，結(jié)合《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體信息發(fā)布管理工作的通知》（曲政辦函〔2022〕7號）、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管工作的通知》（曲政辦函〔2024〕12號），現(xiàn)就信息發(fā)布和留言答復(fù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，明確工作責(zé)任

政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體是做好新時(shí)代政務(wù)公開工作的主陣地，及時(shí)規(guī)范發(fā)布信息、高質(zhì)量做好網(wǎng)民留言答復(fù)工作，對不斷提升政府公信力和人民群眾滿意度具有重要意義。各地各部門要進(jìn)一步明確管理責(zé)任，管好用好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，不斷規(guī)范信息公開發(fā)布，提升網(wǎng)民留言答復(fù)質(zhì)量，努力打造權(quán)威、便捷的政務(wù)公開和政民互動服務(wù)平臺。

（一）在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體上發(fā)布或轉(zhuǎn)載信息，堅(jiān)持“誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)、誰轉(zhuǎn)載誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則，信息制作或轉(zhuǎn)載單位要明確專人負(fù)責(zé)信息公開，單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)。

（二）網(wǎng)民留言按照“屬地管理、對口辦理”的原則辦理，中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、云南省人民政府門戶網(wǎng)站和省政府微信公眾號等平臺的網(wǎng)民留言，由信訪部門按相關(guān)要求轉(zhuǎn)辦；市、縣人民政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)民留言，由市、縣政府辦公室轉(zhuǎn)辦；部門政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺網(wǎng)民留言，由主辦單位負(fù)責(zé)辦理答復(fù)。承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)留言答復(fù)，單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)。對于需其他部門配合辦理的留言，應(yīng)做好牽頭組織、協(xié)調(diào)辦理和統(tǒng)一答復(fù)。

二、落實(shí)辦理要求，強(qiáng)化源頭管理

（一）嚴(yán)格審核程序。堅(jiān)持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)審查職責(zé)，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，確保發(fā)布內(nèi)容合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。發(fā)布信息必須填寫《曲靖市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核表》（附件1），留言答復(fù)必須填寫《網(wǎng)民留言答復(fù)意見審核表》（附件2），依法依規(guī)、逐級審核，杜絕走過場、代簽字，確保全鏈條審查制度落到實(shí)處。

（二）提高辦理質(zhì)量。發(fā)布轉(zhuǎn)載信息和答復(fù)網(wǎng)民留言要立足政務(wù)政情、民生民情、主責(zé)主業(yè)，傳遞黨和政府聲音，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，辦好群眾實(shí)事。嚴(yán)禁發(fā)布代表個人觀點(diǎn)、意見及情緒的言論。要確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、表述嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，杜絕出現(xiàn)政治性表述錯誤或易引發(fā)負(fù)面輿情的有害內(nèi)容。答復(fù)網(wǎng)民留言要態(tài)度誠懇、語言謙遜，答復(fù)內(nèi)容要有理有據(jù)、邏輯嚴(yán)密、表述清晰，杜絕語氣生硬、答非所問、敷衍搪塞等問題。

（三）強(qiáng)化輿情研判。涉及重要改革舉措、重大敏感事件、群體性事件或關(guān)系公眾切身利益的信息和網(wǎng)民留言，應(yīng)建立聯(lián)合審查機(jī)制，承辦單位要與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)合會商、預(yù)研預(yù)判、協(xié)調(diào)聯(lián)動，第一時(shí)間通過權(quán)威渠道發(fā)布準(zhǔn)確信息，正面回應(yīng)合理訴求。同時(shí)，要密切跟蹤輿情動態(tài)，保持信息同源共享，積極妥善應(yīng)對處置輿情。

（四）嚴(yán)守保密要求。信息發(fā)布必須堅(jiān)持“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。涉及敏感內(nèi)容或個人隱私的，應(yīng)作脫敏和刪減處理后發(fā)布，保障公眾合理信息需求。辦理網(wǎng)民留言要對留言人要求保密的訴求事項(xiàng)及其個人信息進(jìn)行保密，不得泄露、擴(kuò)散可能對其權(quán)益造成損害的內(nèi)容，不得將檢舉、控告類留言轉(zhuǎn)至被檢舉、控告對象，不得泄露或傳播有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)民留言的批示等內(nèi)容。

（五）提高辦理時(shí)效。新聞動態(tài)類信息應(yīng)即時(shí)發(fā)布，需要社會公眾周知的權(quán)威信息應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)載。應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時(shí)公開。通過市、縣政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體提交的網(wǎng)民留言，應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦理答復(fù)。中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、云南省人民政府門戶網(wǎng)站和省政府微信公眾號等平臺的網(wǎng)民留言，按相關(guān)時(shí)限要求辦理。

三、強(qiáng)化跟蹤問效，確保制度落實(shí)

（一）加強(qiáng)人員管理。各地各部門應(yīng)對負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理的工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)上崗、在崗、離職離崗全周期管理，強(qiáng)化政治教育、保密教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育提醒。工作人員發(fā)生變動的，應(yīng)及時(shí)向本級政府辦公室報(bào)備。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的日常管理和巡查檢查，積極引入現(xiàn)代化監(jiān)測技術(shù)手段進(jìn)行“7×24”小時(shí)監(jiān)測，并加強(qiáng)每日人工“讀網(wǎng)、巡網(wǎng)”力度，對信息發(fā)布和網(wǎng)民留言答復(fù)存在的問題做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、提醒及時(shí)、核查到位、整改到位，確保當(dāng)日發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)日清零。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。按照國家、省有關(guān)工作要求，政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理工作已納入政務(wù)公開工作年度考核。市政府辦公室將進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理和常態(tài)化監(jiān)管，定期不定期對信息發(fā)布、網(wǎng)民留言答復(fù)等工作進(jìn)行抽查檢查，審核把關(guān)不嚴(yán)、逾期答復(fù)等問題將列入政務(wù)公開年度考核。對責(zé)任落實(shí)不到位，造成重大影響或引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情等嚴(yán)重不良后果的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附件：1.曲靖市政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核表

2.網(wǎng)民留言答復(fù)意見審核表

曲靖市人民政府辦公室

2025年4月21日